Pembuatan Kebijakan Penghapusan Kekerasan Seksual Kian Mendesak

Kekerasan terhadap perempuan masih menjadi persoalan yang tak kunjung usai. Alih-alih mengalami penurunan, tiap tahunnya laporan mengenai kekerasan terhadap perempuan kian meningkat. Dalam kurun waktu 12 tahun saja, kekerasan terhadap perempuan meningkat hampir 800 persen atau meningkat delapan kali lipat.

Hal tersebut sebagaimana hasil Laporan Catatan Tahunan (Catahu) Kekerasan Terhadap Perempuan 2020 oleh Komisi Nasional Anti Kekerasan Terhadap Perempuan (Komnas Perempuan). Komisioner Komnas Perempuan Mariana Amiruddin mengatakan bahwa hal tersebut menunjukkan bahwa kondisi perempuan Indonesia mengalami kehidupan yang tidak aman.

"Artinya adalah bila setiap tahun kekerasan terhadap perempuan konsisten mengalami peningkatan, maka menunjukkan tiadanya perlindungan dan keamanan terhadap perempuan, bahkan telah menjadi pembiaran. Fenomena ini dapat dikatakan bahwa kekerasan terhadap perempuan menjadi budaya yang menguat di kalangan masyarakat kita,” kata Mariana, dalam acara Peluncuran Catahu 2020, di Jakarta Pusat (6/3/2020)

Temuan lainnya yakni terkait lembaga yang paling banyak dilaporkan. Mariana mengatakan lembaga kepolisian melalui Unit Pelayanan Perempuan dan Anak (UPPA) menjadi lembaga yang paling banyak menerima aduan. Jumlahnya mencapai 4.124 kasus.

[Baca Juga: Ketahui Jenis Kekerasan Siber Terhadap Perempuan]

Dia menjelaskan, hal tersebut terjadi karena lembaga kepolisian secara infrastruktur ditempatkan di berbagai wilayah sehingga mudah dijangkau oleh pelapor. Kendati demikian, hal tersebut tak serta merta membuat proses hukum menjadi lancar. Sebab, di sisi lain, minimnya kasus yang masuk hingga Pengadilan negeri hanya 940 kasus. Hal ini dapat diartikan proses hukum telah mengalami kemandekan.

“Sebagai contoh misalnya kasus kekerasan terhadap perempuan hukumnya beproses sejak 2016-2020 sehingga meskipun banyak pelaporan, proses hukum dan pencapaian keadilan terlalu lama,” ujarnya.

Anak Perempuan Juga Menjadi Korban

Catatan penting lain yang diungkapkan oleh Komnas Perempuan yakni meningkatnya kekerasan terhadap anak perempuan. Bila pada tahun 2018 jumlahnya mencapai 1.417 kasus, di tahun 2019 jumlahnya melonjak menjadi 2.341 kasus.

Ironisnya, kasus inses dan kekerasan seksual terhadap anak menjadi bentuk kejahatan yang mendominasi kekerasan terhadap anak perempuan. Mariana menjelaskan hal ini menunjukkan bahwa perempuan sejak usia anak sudah berada dalam situasi yang tidak aman dalam kehidupannya. Bahkan kejahatan tersebut dilakukan oleh orang terdekat.

[Baca Juga: Harapan Komnas Perempuan dalam Menekan Angka Kekerasan]

Akan tetapi, hal tersebut bukan berarti kasus inses meningkat lantaran anak dan orang tua tidur dalam sekamar. Faktanya, kata Mariana, kebanyakan kasus inses terjadi pada anak yang kamarnya terpisah oleh orang tuanya.

“Kami pernah menerima testimoni dari korban yang menyatakan bahwa ayahnya sampai membongkar kunci kamarnya dan ketika diganjal dengan lemari, kemudian didorong oleh ayahnya. Jadi kalau dibilang penyebab inses itu karena infrastruktur, itu sama sekali tidak tepat, tetapi lebih pada soal perilaku keji ayah kandung,” terangnya.

Pada saat yang sama, masalah cyber crime juga mengalami kenaikan yang cukup signifikan. Bila pada tahun 2018 jumlahnya 97 kasu, pada tahun 2019 menjadi 281 kasus atau naik 300 persen. Adapun bentuk kekerasan yang banyak dialami yakni seperti intimidasi penyebaran foto dan video porno korban.

[Baca Juga: Terkait Kekerasan, Komnas Perempuan: KDRT Masih yang Tertinggi]

Temuan yang tak kalah penting lainnya, yakni kekerasan seksual yang dialami oleh perempuan penyandang disabilitas. Pada tahun ini kekerasan seksual terhadap perempuan disabilitas meningkat 47 persen, dengan jumlah korban terbanyak yakni disabilitas intelektual.

Atas kondisi tersebut, Komnas Perempuan pun meminta agar pemerintah memberi perhatian yangs erius pada penanganan kekerasan terhadap perempuan dengan memberi perlindungan terhadap perempuan dan anak perempuan. Hal ini dapat dilakukan dengan membuat kebijakan yang menyangkut kekerasan seksual. Mulai dari pencegahan, perlindungan maupun penanganan secara komprehensif.